3. تعيين خط مشي ها يا سياست ها؛

4. طرح ريزي و برنامه ريزي اجرايي. [1]

تعريف و انواع برنامه

برنامه عبارت است از تعيين اهداف کوتاه و بلند و راه رسيدن به آن ها و به بيان ديگر، تعهد براي انجام يک سري عمليات به منظور تحقق هدف؛ و به دو دسته‌ي عمده تقسيم مي شوند:

الف) برنامه هاي استراتژيک که براي کسب اهداف جامع سازماني طراحي مي شود. در اين نوع برنامه ها خطوط کلي برنامه هاي آينده ي سازمان در دراز مدت مشخص مي گردد.

ب) برنامه هاي عملياتي و اجرايي، که جزئيات چگونگي اجراي برنامه هاي استراتژيک را عرضه مي کند. برنامه هاي عملياتي را مي توان پيش بيني عمليات براي نيل به هدف هاي معين با توجه به امکانات و محدوديت ها و خطوط کلي ترسيم شده در برنامه‌ي جامع تعريف کرد.

برنامه هاي عملياتي نيز به دو دسته تقسيم مي شود:

1. برنامه هاي متغير که براي کسب اهداف خاص طرح ريزي مي شود و پس از به اجرا درآمدن از ميان مي رود؛

2. برنامه هاي هميشگي و ثابت که عبارت اند از روش هاي استاندارد براي اداره‌ي وضعيت جاري و وضعيت هاي قابل پيش بيني. [2]

عناصر و ارکان برنامه

هر برنامه از عناصر گوناگوني تشکيل شده است که مهم ترين آن ها به شرح ذيل است:

الف)هدف: غايت و هدف از ضرورت هاي زندگي فردي و اجتماعي به شمار مي رود