غريزه مذكور نمي توانند منافع خود را تأمين نمايند و نياز به تعاون با يكديگر و تشكيل زندگي اجتماعي دارند.

پس از درك اين حقيقت نياز به قانون و مقررات براي تعامل با همديگر را درك كردند، قانوني كه بتواند منافع و كمال حقيقي هر فرد و سعادت او را تأمين نمايد; و چنين قانوني بايد عام و شامل همه انسانها بدون تبعيض و استثناء باشد تا بتواند كمال همگان را تأمين سازد. و بديهي است تاكنون در دوره هاي گوناگون زندگي بشر چنين قانوني كه تنظيم يافته عقل و خرد انسان باشد درك نشده است . و اگر تنظيم چنين قانوني به حسب تكوين و سرشت انسان به عهده خرد گذاشته شده بود البته در اين روزگاران متمادي و دراز براي بشريت درك و مفهوم مي‌شد، بلكه همه افراد انسان كه به جهاز تعقل مجهز مي‌باشند آن را تفصيلا درك مي‌كردند، چنان كه لزوم آن را در جامعه خود و نيز سود و زيان و ساير ضروريات زندگي خود را درك مي‌كنند; ولي از چنين قانوني تاكنون خبري نيست و ما شاهد اختلاف نظر و درك انسانها در تشخيص چنين قانوني بوده و هستيم . و چون به مقتضاي نظريه هدايت عمومي وجود چنين دركي در نوع انسان ضروري است، ناگزير دستگاه درك كننده ديگري غير از عقل و خرد و حواس ظاهري و باطني در ميان نوع انساني بايد وجود داشته باشد كه وظايف واقعي زندگي را به آنان بفهماند و اين همان شعور وحي مي‌باشد.