لإنشاء «الوطن القومي اليهودي» فيها، من جهة، و لتوجيه نشاط المؤسسات الصهيونية نحو هذه الغاية، و بالسرعة القصوى، من جهة أخرى. لكن هذا النشاط المشترك، بين حكومة بريطانيا و المنظمة الصهيونية، اصطدم بالمقاومة العربية التي راحت تتصاعد ضده.

و كانت لجنة المندوبين الصهيونية برئاسة حاييم وايزمن. و اعتذر براندايس عن المشاركة فيها، تحاشيا للإحراج، لأن الولايات المتحدة لم تعلن الحرب على تركيا.

و عينت حكومة لندن أورمسبي- غور، ضابط ارتباط بين اللجنة و الإدارة العسكرية في فلسطين، كونه ضابطا في الجيش البريطاني معروفا بميوله الصهيونية. و في الطريق عرجت اللجنة على القاهرة، حيث التقت عددا من قيادات العمل القومي العربي، و حاولت تهدئة مخاوفهم من الأهداف الصهيونية. و من مصر توجهت إلى فلسطين، و راحت تتصرف، بناء على التفويض من حكومة لندن، كحلقة اتصال بين الإدارة العسكرية و المستوطنين الصهيونيين، و كمرشد لتلك الإدارة بشأن ما يتوجب عمله للتسريع في تجسيد وعد بلفور. و بموازة الإدارة العسكرية، شكلت اللجنة دوائر متعددة لشؤون السياسة و الدعاية و الزراعة و الاستيطان و الهجرة و الإحصاء و التجارة و العمل و المال. و بذلك أصبحت في الواقع سلطة موازية للإدارة العسكرية، بل و متناقضة معها. و كان على رأسها في البداية حاييم وايزمن، ثم خلفه الدكتور إيدار، و من بعده مناحم أوسشكين.

و بادر وايزمن، يرافقه غور، إلى زيارة فيصل في العقبة، و معه لورنس في أيار/ مايو 1918 م، لطمأنته من المشروع الصهيوني في فلسطين. و تدّعي المصادر الصهيونية أن فيصل لم يعترض على ذلك، شريطة صيانة حقوق شعبها و الحفاظ على عروبتها. و بعد ذلك، و استنادا إلى التفويض الذي تحمله من حكومة بريطانيا، راحت لجنة المندوبين الصهيونية تتصرف كأنها «حكومة في طور التكوين». و في 18 كانون الأول/ ديسمبر 1918 م، عقدت مؤتمر يافا للمستوطنين، بعد أن وضعت يدها على مكتب فلسطين، الذي أسس سنة 1908 م. و في المؤتمر، جرى تشكيل جمعية تأسيسية. و حمل وايزمن معه مطالب المستوطنين، كما عبّرت عنها هذه الجمعية إلى مؤتمر باريس للسلام، و منها:

أ- الاعتراف بفلسطين وطنا قوميا يهوديا.

ب- منح الشعب اليهودي بأسره صوتا حاسما و فعالا في تقرير شؤون البلد.

ج- الإصرار على وصاية بريطانيا و حمايتها.

د- ضرورة إنشاء جمعية للاستعمار اليهودي تحظى باعتراف عصبة الأمم‌