نام کتاب : المعجم الفلسفي نویسنده : جميل صليبا جلد : 1 صفحه : 494
إلا بك. و الحاكم منفذ الحكم، و قد سمّي حاكما لأنه يمنع الظالم من
الظلم. و أصل الحكومة ردّ الرجل عن الظلم. و الحكومة في اصطلاح الفلاسفة الادارة،
و التدبير، و التوجيه: كادارة الأعمال، و تدبير شؤون الدولة، و توجيه سياستها.
(هذا المعنى مأخوذ من توجيه الربّان لدفة السفينة لأن معنى اللفظ اللاتينيGubernare حكم، و منهGubernaculum الدفة، و فصيحها في العربية السّكّان ر: لفظ
السيبرنتيك).
و للحكومة معنيان: أحدهما مشخّص، و الآخر مجرد.
1-فالحكومة بالمعنى المشخّص هي الهيئة المؤلفة من الأفراد الذين
يقومون بتدبير شؤون الدولة:
كرئيس الدولة، و رئيس الوزراء، و الوزراء، و سائر الموظفين. و تسمّى
هذه الهيئة بالسلطة التنفيذية، و هي شخص معنوي له سلطة الأمر و النهي. و في قول
(مونتسكيو):
الحكومات ثلاث: الحكومة الجمهورية، و الحكومة الملكية، و الحكومة
الاستبدادية، اشارة الى هذا المعنى المشخّص، و له قسمان أحدهما عام، و الآخر خاص.
فالمقصود بالمعنى العام جميع سلطات الدولة: كالسلطة التنفذية، و
السلطة التشريعية، و السلطة القضائية.
و المقصود بالمعنى الخاص السلطة التنفيذية لا غير، و هي الهيئة
المؤلفة من رئيس الدولة، و الوزراء، أو من رئيس الوزراء، و الوزراء.
2- و الحكومة بالمعنى المجرد هي الحكم، أو فن الإدارة، و التدبير، و
السياسة، كما في قولنا:
الأصل في الحكومة تحقيق مطالب الشعب، و رعاية مصالح المواطنين، و حفظ
حقوقهم، و كما في قول مونتسكيو: كلما كانت الحكومة أكثر ملاءمة لمنازع الشعب، كانت
الى طبائع الأشياء أقرب. و هذا الحكم إما أن يكون عاما: كتدبير شؤون الدولة، و
ادارة أعمالها، و توجيه سياستها، و إما أن يكون خاصا: كسياسة الإنسان نفسه، و
سياسته أهل بيته. الخ. و سواء أ كان الحكم في الدولة توجيها لأفراد الشعب، أم
إدارة لأعمالهم و مصالحهم، فهو في كلا الحالين علم و فن، عقل و وجدان.
نام کتاب : المعجم الفلسفي نویسنده : جميل صليبا جلد : 1 صفحه : 494